霍邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開指南
為了更好地提供政府信息公開服務(wù),本機(jī)關(guān)編制《霍邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人和其他組織,建議閱讀《指南》。本機(jī)關(guān)信息公開如發(fā)生變化,《指南》將及時(shí)作出更新、說明。
一、主動(dòng)公開
(一)主動(dòng)公開范圍
依照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號(hào)公布,國務(wù)院令第711號(hào)修訂),具體見《霍邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開指南》。
●政府信息編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息,主要含以下要素:索引號(hào)、組配分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、主題分類、名稱、信息來源、文號(hào)、訪問量、關(guān)鍵詞、發(fā)布日期。
1.索引號(hào):索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼,每條信息有惟一的信息索引號(hào)。
2.組配分類:根據(jù)目錄分類進(jìn)行選擇。
3.發(fā)布機(jī)構(gòu):信息為一個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時(shí),該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時(shí),文件類以誰編制文號(hào),則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu);非文件類以誰為主編制,則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱,不能使用簡稱。
4.主題分類:根據(jù)不同主題和體裁進(jìn)行選擇。主題19類:勞動(dòng)、人事、監(jiān)察;科技、教育;城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù);公安、安全、司法;衛(wèi)生、體育、醫(yī)療;商貿(mào)、海關(guān)、旅游;國土資源、能源;市場監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管;人口與計(jì)劃生育;文化、廣電、新聞出版;民政、扶貧;民族、宗教;氣象、應(yīng)急;組織機(jī)構(gòu)簡介;綜合政務(wù);國民經(jīng)濟(jì)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管;財(cái)政、金融、審計(jì);工業(yè)、交通;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利。體裁13類:函,通知,通報(bào),意見,公告,通告,批復(fù),報(bào)告,決定,議案,會(huì)議紀(jì)要,請(qǐng)示,其他。
5.名稱:是指該信息的標(biāo)題。
6.信息來源:信息發(fā)布渠道。
7.文號(hào):文號(hào)是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號(hào),文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào),并依此順序居中排列。
一、主動(dòng)公開
(一)主動(dòng)公開范圍
依照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號(hào)公布,國務(wù)院令第711號(hào)修訂),具體見《霍邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開指南》。
●政府信息編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息,主要含以下要素:索引號(hào)、組配分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、主題分類、名稱、信息來源、文號(hào)、訪問量、關(guān)鍵詞、發(fā)布日期。
1.索引號(hào):索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼,每條信息有惟一的信息索引號(hào)。
2.組配分類:根據(jù)目錄分類進(jìn)行選擇。
3.發(fā)布機(jī)構(gòu):信息為一個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時(shí),該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時(shí),文件類以誰編制文號(hào),則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu);非文件類以誰為主編制,則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱,不能使用簡稱。
4.主題分類:根據(jù)不同主題和體裁進(jìn)行選擇。主題19類:勞動(dòng)、人事、監(jiān)察;科技、教育;城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù);公安、安全、司法;衛(wèi)生、體育、醫(yī)療;商貿(mào)、海關(guān)、旅游;國土資源、能源;市場監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管;人口與計(jì)劃生育;文化、廣電、新聞出版;民政、扶貧;民族、宗教;氣象、應(yīng)急;組織機(jī)構(gòu)簡介;綜合政務(wù);國民經(jīng)濟(jì)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管;財(cái)政、金融、審計(jì);工業(yè)、交通;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利。體裁13類:函,通知,通報(bào),意見,公告,通告,批復(fù),報(bào)告,決定,議案,會(huì)議紀(jì)要,請(qǐng)示,其他。
5.名稱:是指該信息的標(biāo)題。
6.信息來源:信息發(fā)布渠道。
7.文號(hào):文號(hào)是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號(hào),文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào),并依此順序居中排列。
8.關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞是為了方便公眾查找而設(shè)立的一個(gè)用于信息標(biāo)引和檢索的數(shù)據(jù)項(xiàng)。它是一組表達(dá)某一主題代表性的習(xí)慣用詞,可取自信息的題名或正文用以表達(dá)信息主題并具有檢索意義的非規(guī)范化的詞或詞組,也可以是公眾已認(rèn)同的俗語。
9.發(fā)文日期:產(chǎn)生日期是指信息正式發(fā)布(出版)的日期。對(duì)于政府文件,產(chǎn)生日期即簽發(fā)日期(如文件為會(huì)簽的,產(chǎn)生日期為最后一個(gè)簽發(fā)日期);對(duì)于非文件類的信息,如數(shù)據(jù)表格等,產(chǎn)生日期指該信息可為公眾完整獲得的起始時(shí)間。日期使用YYYY-MM-DD的格式,其中YYYY是年,MM是月,DD是日。
10.訪問量:點(diǎn)擊網(wǎng)頁查看的次數(shù)。
(二)公開形式
對(duì)于主動(dòng)公開信息,本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開和在受理點(diǎn)公開兩種公開形式?;羟窨h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開網(wǎng)站具體網(wǎng)址:http://m.xatupay.cn/public/column/6600461?type=4&action=list。本機(jī)關(guān)受理點(diǎn):本機(jī)關(guān)信息室。
10.訪問量:點(diǎn)擊網(wǎng)頁查看的次數(shù)。
(二)公開形式
對(duì)于主動(dòng)公開信息,本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開和在受理點(diǎn)公開兩種公開形式?;羟窨h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開網(wǎng)站具體網(wǎng)址:http://m.xatupay.cn/public/column/6600461?type=4&action=list。本機(jī)關(guān)受理點(diǎn):本機(jī)關(guān)信息室。
本機(jī)關(guān)還將采用新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)、霍邱縣人民政府發(fā)布、便民資料等輔助性的公開方式。
現(xiàn)場查閱點(diǎn):霍邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;辦公地址:霍邱縣政務(wù)中心A區(qū)11樓1105室;辦公時(shí)間:8:00-11:30,14:30-17:30(工作日);聯(lián)系電話:0564-2773210。
(三)主動(dòng)公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開
●受理機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu):本機(jī)關(guān)信息室;辦公時(shí)間:8:00-11:30,14:30-17:30(工作日);聯(lián)系電話:0564—2773210;電子郵件:nw6080103@126.com ;郵政編碼:237400。
●受理程序
1、提出申請(qǐng):
申請(qǐng)人提出政府信息公開申請(qǐng),應(yīng)填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡稱《申請(qǐng)表》)和提交身份證明材料。申請(qǐng)表應(yīng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址;
(2)申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;
(3)申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑;
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開
●受理機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu):本機(jī)關(guān)信息室;辦公時(shí)間:8:00-11:30,14:30-17:30(工作日);聯(lián)系電話:0564—2773210;電子郵件:nw6080103@126.com ;郵政編碼:237400。
●受理程序
1、提出申請(qǐng):
申請(qǐng)人提出政府信息公開申請(qǐng),應(yīng)填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡稱《申請(qǐng)表》)和提交身份證明材料。申請(qǐng)表應(yīng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址;
(2)申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;
(3)申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑;
(4)受理機(jī)關(guān)名稱。
《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在附件處下載。
2、申請(qǐng)方式
(1)現(xiàn)場申請(qǐng)(當(dāng)面提交)。申請(qǐng)人可以到本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲取政府信息,并填寫《申請(qǐng)表》。書寫有困難的可以口頭申請(qǐng)。
《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在附件處下載。
2、申請(qǐng)方式
(1)現(xiàn)場申請(qǐng)(當(dāng)面提交)。申請(qǐng)人可以到本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲取政府信息,并填寫《申請(qǐng)表》。書寫有困難的可以口頭申請(qǐng)。
地址:霍邱縣政務(wù)中心A區(qū)11樓1105室;辦公時(shí)間:8:00-11:30,14:30-17:30(工作日);聯(lián)系電話:0564—2773210。
(2)傳真。通過傳真提出申請(qǐng)的,應(yīng)填寫申請(qǐng)表,并在傳真第一頁正面顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”和傳真總頁數(shù),發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。傳真號(hào)碼:0564-2773210.
(3)信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》后,可以通過信函方式提出申請(qǐng),通過信函方式申請(qǐng)的,應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。申請(qǐng)人如申請(qǐng)獲取與自身相關(guān)的政府信息的,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件,當(dāng)面提交書面申請(qǐng)。
(4)在線申請(qǐng)。申請(qǐng)人可在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》,通過網(wǎng)上渠道向信息公開主體單位申請(qǐng)?;羟窨h人民政府網(wǎng)站在線依申請(qǐng)公開地址:http://m.xatupay.cn/public/column/6596251?type=5&active=4&activeId=444
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
(4)在線申請(qǐng)。申請(qǐng)人可在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》,通過網(wǎng)上渠道向信息公開主體單位申請(qǐng)?;羟窨h人民政府網(wǎng)站在線依申請(qǐng)公開地址:http://m.xatupay.cn/public/column/6596251?type=5&active=4&activeId=444
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
●申請(qǐng)?zhí)幚?br>
(1)補(bǔ)正。收到申請(qǐng)后,將依據(jù)《條例》對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
(2)收到申請(qǐng)時(shí)間。申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的,以簽收之日為收到申請(qǐng)之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的,于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
(3)答復(fù)期限。能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),給予書面答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長的期限最長不超過20個(gè)工作日。
(2)收到申請(qǐng)時(shí)間。申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的,以簽收之日為收到申請(qǐng)之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的,于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
(3)答復(fù)期限。能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),給予書面答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長的期限最長不超過20個(gè)工作日。
征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。
(4)收費(fèi)。本行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,不收取費(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的政府信息數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本行政機(jī)關(guān)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國辦函【2020】109號(hào))及省級(jí)有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。
三、不予公開
1、依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2、涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。
3、本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4、本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
5、本機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的信息,應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。需要行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的,本機(jī)關(guān)可以不予提供。
三、不予公開
1、依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2、涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。
3、本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4、本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
5、本機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的信息,應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。需要行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的,本機(jī)關(guān)可以不予提供。
6、申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚怼?/div>
四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
霍邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布、維護(hù)單位政府信息公開工作。
工作機(jī)構(gòu)名稱:霍邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室。
辦公地址:霍邱縣政務(wù)中心A區(qū)11樓1105室。
辦公時(shí)間:8:00-11:30,14:30-17:30(工作日);聯(lián)系電話:0564—2773210;傳真號(hào)碼:0564-2773210.
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:nw6080103@126.com (僅用于接收政府信息公開工作有關(guān)意見建議,不受理依申請(qǐng)公開申請(qǐng)。如需提交政府信息公開申請(qǐng),請(qǐng)查看第二部分“依申請(qǐng)公開”。)
五、權(quán)利救濟(jì)途徑
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督電話:0564—6021314,地址:城關(guān)鎮(zhèn)西湖北路,郵編:237400。
公民、法人或其他組織也可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)政府機(jī)關(guān)投訴,接受投訴的機(jī)關(guān)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
五、權(quán)利救濟(jì)途徑
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督電話:0564—6021314,地址:城關(guān)鎮(zhèn)西湖北路,郵編:237400。
公民、法人或其他組織也可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)政府機(jī)關(guān)投訴,接受投訴的機(jī)關(guān)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。