霍邱縣人民政府關(guān)于印發(fā)霍邱縣政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法的通知

第四章  項(xiàng)目建設(shè)管理

第二十三條  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源、政務(wù)云服務(wù)資源以及其他可共享利用的基礎(chǔ)設(shè)施資源，在一體化平臺(tái)上集約化建設(shè)?？梢酝ㄟ^(guò)共享獲取數(shù)據(jù)資源的，原則上不應(yīng)重復(fù)采集，相關(guān)項(xiàng)目不重復(fù)建設(shè)。公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控類項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合全省公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控資源整合共享工作要求一并執(zhí)行。

第二十四條  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目責(zé)任人，建立健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，并嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、合同管理等制度。招標(biāo)采購(gòu)涉密信息系統(tǒng)的，按保密有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。不得將信息化項(xiàng)目變相包裝或納入其他項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。

第二十五條  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)，以及黨政機(jī)關(guān)安全管理等有關(guān)規(guī)定，建立安全管理制度，采取相應(yīng)技術(shù)措施，加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)資源的安全保密設(shè)施建設(shè)，定期開(kāi)展安全檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第二十六條  政務(wù)信息化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的軟硬件產(chǎn)品，在報(bào)批階段要對(duì)產(chǎn)品安全可靠情況進(jìn)行說(shuō)明。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家密碼管理有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行密碼保障系統(tǒng)并定期進(jìn)行密碼應(yīng)用安全性評(píng)估。新建項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)包括安全管理制度建設(shè)、系統(tǒng)上線安全評(píng)估、等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、滲透測(cè)試、安全加固等安全內(nèi)容及密碼安全設(shè)計(jì)。

第二十七條  貫徹執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支撐電子政務(wù)實(shí)施應(yīng)用。  

第二十八條  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并征求有關(guān)項(xiàng)目使用單位和監(jiān)理單位的意見(jiàn)，形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，在建設(shè)期內(nèi)每年年底前向項(xiàng)目審批部門(mén)提交。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括建設(shè)進(jìn)度和投資計(jì)劃執(zhí)行情況。對(duì)已投入試運(yùn)行的系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明試運(yùn)行效果及遇到的問(wèn)題等。

第二十九條  省級(jí)和市、縣級(jí)協(xié)同建設(shè)的跨層級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目，根據(jù)事權(quán)劃分確定相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容和資金。需縣級(jí)承擔(dān)的建設(shè)資金經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第三十條  鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)投資，以適應(yīng)快速迭代的應(yīng)用開(kāi)發(fā)需要。

第三十一條  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資概算和其他控制指標(biāo)建設(shè)實(shí)施。項(xiàng)目變更按下列要求辦理：

（一）自主變更。投資規(guī)模未超出概算批復(fù)、建設(shè)目標(biāo)不變，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容確需調(diào)整且資金調(diào)整數(shù)額不超過(guò)概算總投資的15%，并符合下列情形之一的，可以由項(xiàng)目建設(shè)單位自主調(diào)整，同時(shí)向項(xiàng)目審批部門(mén)備案：

1.根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院或省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府部署，確需改變建設(shè)內(nèi)容的；

2.確需對(duì)原項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行完善優(yōu)化的；

3.根據(jù)所建政務(wù)信息化項(xiàng)目業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在已批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的框架下調(diào)整相關(guān)建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度的。

（二）依申請(qǐng)變更。項(xiàng)目批復(fù)概算額度內(nèi)且建設(shè)目標(biāo)不變，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目采購(gòu)前向?qū)徟块T(mén)申請(qǐng)變更審批。

1.建設(shè)內(nèi)容變更涉及資金調(diào)整金額（含增加、減少及更換的絕對(duì)值累計(jì)）超過(guò)批復(fù)金額15%的；

2.變更內(nèi)容超過(guò)已批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)框架的，包括主要建設(shè)內(nèi)容變化及建設(shè)進(jìn)度調(diào)整等。

審批部門(mén)收到項(xiàng)目變更申請(qǐng)后，在10個(gè)工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，在7個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目方案修改，審批部門(mén)審核通過(guò)后出具變更批復(fù)文件。

（三）重新審批。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目采購(gòu)之前向?qū)徟块T(mén)申請(qǐng)重新審批。申報(bào)、審批程序按照本辦法第十七條規(guī)定執(zhí)行。

1.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)發(fā)生變更的；

2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更造成總投資規(guī)模超過(guò)批復(fù)概算的。

第五章  項(xiàng)目驗(yàn)收管理

第三十二條  政務(wù)信息化項(xiàng)目建成后半年內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣數(shù)管局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由縣數(shù)管局聯(lián)合相關(guān)單位共同組織對(duì)項(xiàng)目信息安全、資金使用、檔案管理、數(shù)據(jù)資源共享、密碼應(yīng)用等情況進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

開(kāi)展驗(yàn)收前，項(xiàng)目的數(shù)據(jù)共享情況需經(jīng)縣數(shù)管局確認(rèn)，未經(jīng)確認(rèn)的，不組織驗(yàn)收，不安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目試運(yùn)行時(shí)間原則上不低于1個(gè)月。項(xiàng)目建設(shè)單位不能按期申請(qǐng)驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)向縣數(shù)管局提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)。

縣數(shù)管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料報(bào)縣數(shù)管局備案。

第三十三條  建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收包括初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，按下列程序組織開(kāi)展：

（一）初步驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和項(xiàng)目批復(fù)文件、采購(gòu)文件、合同約定等，參照竣工驗(yàn)收要求自行組織業(yè)務(wù)領(lǐng)域、檔案管理、信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)安全等專家，以評(píng)審會(huì)形式，對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、功能完整性、需求滿足性，以及技術(shù)實(shí)現(xiàn)情況和合同履行情況等，對(duì)項(xiàng)目整體完成情況開(kāi)展初步驗(yàn)收。項(xiàng)目根據(jù)需要可以分批次初步驗(yàn)收。項(xiàng)目文件材料的收集、整理、歸檔應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目建設(shè)同步實(shí)施。

（二）非涉密項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按要求完成數(shù)據(jù)資源的歸集共享、系統(tǒng)對(duì)接等工作，要求項(xiàng)目承建單位移交項(xiàng)目的系統(tǒng)管理員權(quán)限（包含應(yīng)用系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、第三方軟件等）。項(xiàng)目明確要求開(kāi)展第三方測(cè)評(píng)測(cè)試的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前委托國(guó)家認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)測(cè)試，并取得通過(guò)測(cè)評(píng)測(cè)試的報(bào)告。

（三）竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目初步驗(yàn)收合格且系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行半年內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣數(shù)管局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。提交申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)附上項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、檔案初驗(yàn)報(bào)告、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（包括網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告、保密行政管理部門(mén)頒發(fā)的《涉密信息系統(tǒng)審查合格證》等）、密碼應(yīng)用安全性評(píng)估報(bào)告、定制化軟件詳細(xì)設(shè)計(jì)及論證情況等材料。

（四）縣數(shù)管局受理后，主要從項(xiàng)目資料完整性和規(guī)范性、數(shù)據(jù)共享情況、系統(tǒng)試運(yùn)行情況、在一體化平臺(tái)上建設(shè)情況等方面，對(duì)項(xiàng)目是否達(dá)到竣工驗(yàn)收條件進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

（五）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以專家評(píng)審會(huì)形式開(kāi)展，專家抽取方式、人數(shù)、要求等參照本辦法第十八條規(guī)定執(zhí)行。專家評(píng)審會(huì)出具一式三份專家評(píng)審意見(jiàn)書(shū)，經(jīng)三分之二及以上與會(huì)專家簽字，并經(jīng)參會(huì)部門(mén)代表簽字有效。審批部門(mén)根據(jù)專家評(píng)審等情況，作出“驗(yàn)收通過(guò)”或“驗(yàn)收不通過(guò)”的竣工驗(yàn)收結(jié)論，按程序出具竣工驗(yàn)收書(shū)面意見(jiàn)函。

（六）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的檔案管理規(guī)定，向本單位檔案管理部門(mén)移交檔案。涉密項(xiàng)目檔案的管理與移交按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十四條  項(xiàng)目按期完成批復(fù)文件、采購(gòu)文件、合同約定的全部建設(shè)內(nèi)容，系統(tǒng)功能、性能和相關(guān)測(cè)評(píng)結(jié)果符合項(xiàng)目要求或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容達(dá)到服務(wù)成效，系統(tǒng)試運(yùn)行安全穩(wěn)定、實(shí)際投入應(yīng)用成效好，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和竣工驗(yàn)收檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范、安全，竣工驗(yàn)收結(jié)論為“驗(yàn)收通過(guò)”。對(duì)于基本符合上述要求但仍存在非關(guān)鍵性問(wèn)題的，竣工驗(yàn)收結(jié)論為“驗(yàn)收通過(guò)”，但應(yīng)當(dāng)提出具體的整改建議。

第三十五條  被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情形之一的，竣工驗(yàn)收結(jié)論為“驗(yàn)收不通過(guò)”，縣數(shù)管局書(shū)面通知項(xiàng)目建設(shè)單位限期完成整改。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按要求完成整改并經(jīng)試運(yùn)行合格后，方可重新申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

（一）建設(shè)內(nèi)容與項(xiàng)目批復(fù)文件、采購(gòu)文件、合同約定的建設(shè)目標(biāo)、技術(shù)路線、主要指標(biāo)不一致的；

（二）系統(tǒng)試運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到設(shè)計(jì)要求、試運(yùn)行推廣使用未達(dá)預(yù)期效果、發(fā)生重大安全事故且事故隱患未完全解決的；

（三）網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、密碼測(cè)評(píng)等第三方測(cè)評(píng)、測(cè)試未通過(guò)或未達(dá)到要求的；

（四）現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量低于項(xiàng)目技術(shù)方案、采購(gòu)文件約定指標(biāo)要求的；

（五）提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)等不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確和不規(guī)范的；

（六）項(xiàng)目文件未按照項(xiàng)目檔案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整理歸檔，未進(jìn)行檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的；

（七）竣工驗(yàn)收專家評(píng)審會(huì)研究結(jié)論為不通過(guò)的。

第三十六條  未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不通過(guò)的項(xiàng)目，不得交付使用。

第三十七條  加強(qiáng)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)文件和合同中明確，項(xiàng)目建設(shè)完成后形成的項(xiàng)目成果（如設(shè)計(jì)文件、源代碼、測(cè)試文檔、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)接口等）及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸政府所有。

第三十八條  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及省市縣檔案管理有關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目檔案管理，并探索應(yīng)用電子檔案。未進(jìn)行檔案驗(yàn)收或者檔案驗(yàn)收不合格的，不得通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收。

第三十九條  涉密信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由保密測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，并經(jīng)市以上保密行政管理部門(mén)審查合格，方可投入使用。

第四十條  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收并投入運(yùn)行后12至24個(gè)月內(nèi)，開(kāi)展自評(píng)價(jià)，并將自評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送縣數(shù)管局。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)達(dá)成情況、項(xiàng)目主要效益指標(biāo)達(dá)成情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等?？h數(shù)管局結(jié)合自評(píng)價(jià)情況，可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展建設(shè)后評(píng)價(jià)工作。

第四十一條  加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)投資和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持“聯(lián)網(wǎng)通辦是原則，孤網(wǎng)是例外”。項(xiàng)目建設(shè)單位已建的政務(wù)信息化項(xiàng)目需升級(jí)改造，或者擬新建政務(wù)信息化項(xiàng)目，如果認(rèn)為根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府及縣委、縣政府要求不能進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，但是確有必要建設(shè)或者保留的，由縣數(shù)管局報(bào)縣政府，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后方可建設(shè)或者保留。

（一）未按要求共享數(shù)據(jù)資源或者重復(fù)采集數(shù)據(jù)的政務(wù)信息系統(tǒng)，不得進(jìn)行驗(yàn)收，不予安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位不得新建、改建、擴(kuò)建政務(wù)信息系統(tǒng)。

（二）不符合密碼應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全要求，或者存在重大安全隱患的政務(wù)信息系統(tǒng)，不安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位不得新建、改建、擴(kuò)建政務(wù)信息系統(tǒng)。

（三）未納入一體化平臺(tái)的非涉密項(xiàng)目，原則上不予安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

第六章  運(yùn)行維護(hù)管理

第四十二條  政務(wù)信息化項(xiàng)目建成后，由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。

政務(wù)信息化項(xiàng)目運(yùn)維實(shí)行質(zhì)量保修制度。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目承建單位對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)保修責(zé)任，對(duì)于日常性的功能完善以及數(shù)據(jù)目錄編制、資源掛載、接口開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)對(duì)接等需求，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件及合同中明確屬于項(xiàng)目質(zhì)量保修服務(wù)內(nèi)容。原則上，質(zhì)量保修期自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起不得少于兩年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條  政務(wù)信息化項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)應(yīng)與一體化平臺(tái)和政務(wù)云、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等公共基礎(chǔ)平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)相銜接，集約、合理使用資源，避免閑置和浪費(fèi)。

第四十四條  項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)投資和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。項(xiàng)目質(zhì)量保修服務(wù)期內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位非必要不得對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行改建、擴(kuò)建、升級(jí)。存在下列情形之一的，不予安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，由此造成的后果由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。

（一）未按要求歸集共享數(shù)據(jù)資源或者重復(fù)采集數(shù)據(jù)的；

（二）不符合密碼應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全要求，或者存在重大安全隱患的；

（三）未納入項(xiàng)目管理系統(tǒng)的非涉密項(xiàng)目，逃避監(jiān)督管理的；

（四）績(jī)效評(píng)價(jià)不合格且整改不到位的；

（五）非涉密政務(wù)信息化系統(tǒng)未按要求遷入一體化平臺(tái)的；

（六）未按要求將政務(wù)信息化系統(tǒng)中服務(wù)類、監(jiān)管類、運(yùn)行類應(yīng)用按規(guī)范接入“皖事通”“皖企通”“皖政通”的（包含政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)等）。

第七章  審查類項(xiàng)目建設(shè)管理

第四十五條  對(duì)使用財(cái)政資金的其他建設(shè)項(xiàng)目中包含的政務(wù)信息化項(xiàng)目、企事業(yè)單位投資供有關(guān)部門(mén)使用的政務(wù)信息化項(xiàng)目、事業(yè)單位自有資金建設(shè)的面向公眾使用的信息化項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位自行組織評(píng)審論證后，向縣數(shù)管局報(bào)送申請(qǐng)函、可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)方案、評(píng)審論證意見(jiàn)、政策依據(jù)等材料，提出項(xiàng)目審查申請(qǐng)。

第四十六條  縣數(shù)管局重點(diǎn)審查項(xiàng)目政策依據(jù)及建設(shè)必要性、集約建設(shè)、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等，按程序出具審查意見(jiàn)。項(xiàng)目審查通過(guò)后，由項(xiàng)目建設(shè)單位依法依規(guī)做好項(xiàng)目后續(xù)審批、建設(shè)和驗(yàn)收等工作。

第八章  資產(chǎn)管理

第四十七條  縣本級(jí)政府投資建設(shè)的政務(wù)信息化項(xiàng)目資產(chǎn)歸縣政府所有，資產(chǎn)使用權(quán)歸建設(shè)單位所有，按照資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定備案后，由建設(shè)單位統(tǒng)一登記入賬并進(jìn)行管理維護(hù)；縣政府安排建設(shè)單位代建的項(xiàng)目，按照資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定備案后，由建設(shè)單位向使用單位移交資產(chǎn)使用權(quán)，使用單位統(tǒng)一登記入賬并進(jìn)行管理維護(hù)。

第九章  監(jiān)督管理

第四十八條  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接受縣數(shù)管局及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理，配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)、跟蹤監(jiān)督、審計(jì)等工作，如實(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料和情況，不得拒絕、隱匿、瞞報(bào)。

第四十九條  縣委網(wǎng)信辦、縣財(cái)政局、縣檔案局、縣委機(jī)要局（密碼管理局）、縣數(shù)管局等按照職責(zé)分工，對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目安全保密、建設(shè)資金使用、檔案管理、密碼應(yīng)用、是否符合國(guó)家及省市縣有關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)共享要求等情況實(shí)施監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家及省、市、縣有關(guān)規(guī)定或批復(fù)要求的，應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改。逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，縣數(shù)管局可以對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、暫緩安排建設(shè)計(jì)劃、暫停項(xiàng)目建設(shè)，直至終止項(xiàng)目。

第五十條  縣審計(jì)局應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目的審計(jì)，促進(jìn)項(xiàng)目資金使用真實(shí)、合法、高效。縣財(cái)政局和縣數(shù)管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)和建設(shè)后評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)政務(wù)信息化項(xiàng)目存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，指導(dǎo)完善相關(guān)管理制度，并按照項(xiàng)目管理要求將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度安排建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

第五十一條  相關(guān)部門(mén)、單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定未履行審批、備案程序，或者因管理不善、弄虛作假造成嚴(yán)重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)、安全事故或者其他責(zé)任事故的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問(wèn)責(zé)。

相關(guān)部門(mén)、單位或個(gè)人違反國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定，截留、挪用政務(wù)信息化項(xiàng)目資金，或者違規(guī)安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的，由有關(guān)部門(mén)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以查處。

第十章  附  則

第五十二條  本辦法適用于縣級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目的審批、審查、驗(yàn)收管理。下列不屬于辦法管理范圍：

（一）基建工程及維護(hù)項(xiàng)目，如政務(wù)信息化項(xiàng)目涉及的土建、環(huán)境裝修、消防、強(qiáng)弱電建設(shè)等；

（二）建筑智能設(shè)施設(shè)備及維護(hù)項(xiàng)目，如智能樓宇、物業(yè)管理、停車(chē)場(chǎng)管理、就餐管理、門(mén)禁、考勤管理、內(nèi)部監(jiān)控、消防噴淋、廣播、值班巡查等設(shè)施設(shè)備及配套系統(tǒng)；

（三）單獨(dú)購(gòu)置通用辦公設(shè)備及維護(hù)項(xiàng)目，如購(gòu)置電腦、電視機(jī)、電子顯示屏、打印機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)、話筒、音響等辦公設(shè)備、會(huì)議設(shè)施、電子產(chǎn)品及配件、耗材、維護(hù)服務(wù)；

（四）單獨(dú)購(gòu)置專業(yè)設(shè)施設(shè)備及維護(hù)項(xiàng)目，如自助查詢機(jī)、觸摸屏、快遞柜、儀器儀表、通信基站、通信臺(tái)站、電話、對(duì)講機(jī)、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人以及教學(xué)、科研等專業(yè)設(shè)施設(shè)備及其配套軟件；

（五）單獨(dú)購(gòu)置的辦公軟件、殺毒軟件、操作系統(tǒng)等終端成品軟件及升級(jí)服務(wù)；

（六）單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)人員服務(wù)（含人工客服、紙質(zhì)材料人工掃描等）、業(yè)務(wù)運(yùn)行服務(wù)、信息制作發(fā)布服務(wù)、輿情監(jiān)測(cè)服務(wù)以及通訊費(fèi)等不涉及信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)或集成項(xiàng)目；

（七）其他不符合本辦法第三條規(guī)定的非政務(wù)信息化項(xiàng)目。

第五十三條  本辦法由縣數(shù)管局會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。