【縣教育局】《霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)霍邱縣中等職業(yè)學(xué)?？己宿k法（試行）》的政策解讀

一、制定背景和依據(jù)

為切實(shí)做好霍邱縣中等職業(yè)教育辦學(xué)水平考核評估工作，促進(jìn)我縣職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》、省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》、教育部安徽省人民政府《關(guān)于整省推進(jìn)職業(yè)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展加快技能安徽建設(shè)的意見》、安徽省教育廳印發(fā)的《安徽省普通中等專業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平評估辦法（試行）》等精神，縣政府決定出臺《霍邱縣中等職業(yè)學(xué)?？己宿k法（試行）》。教育局成立制定中等職業(yè)學(xué)?？己宿k法專項(xiàng)工作小組，職教辦具體牽頭，構(gòu)建主要負(fù)責(zé)人親自參與，各職業(yè)學(xué)校密切配合的工作機(jī)制。通過多次研討會(huì)商完成制定工作，制定成稿后，提交教育工委審定，報(bào)縣政府審議并印發(fā)實(shí)施。

二、 制定意義和總體考慮

霍邱縣是人口大縣，人力資源豐富，對于發(fā)展職業(yè)教育有著天然的人口優(yōu)勢。開展考核工作是鞏固中職基礎(chǔ)性地位的內(nèi)在要求，是落實(shí)中央巡視反饋意見整改的具體行動(dòng)，是服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是推進(jìn)中職高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。通過考核過程，對標(biāo)對表，加快補(bǔ)齊短板，推進(jìn)中等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能。通過考核過程，進(jìn)一步深化三教改革，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高中職教育辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過考核過程，進(jìn)一步規(guī)范管理，健全并落實(shí)各項(xiàng)制度，推進(jìn)數(shù)字校園和信息化建設(shè)，提升內(nèi)部治理能力。通過考核過程，進(jìn)一步揚(yáng)長避短，放大亮點(diǎn)，形成獨(dú)特優(yōu)勢，凝練辦學(xué)特色，真正實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量求生存、以服務(wù)求支持、以特色求發(fā)展，提高辦學(xué)社會(huì)聲譽(yù)和適應(yīng)性。

三、研判和起草過程

2022年11月，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，并參照省頒B類中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平評估條件，形成初稿。2023年1月13日，專題工作組召開中職學(xué)校及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人座談會(huì)，專題研討考核辦法，廣泛收集意見建議，不斷充實(shí)修改完善。2023年1月16日《霍邱縣中等職業(yè)學(xué)校考核辦法（試行）》提交教育工委討論通過。1月20日報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，2023年3月6日通過霍政辦秘20號文件正式印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

壓實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校分類達(dá)標(biāo)和提質(zhì)培優(yōu)。通過3年左右時(shí)間的努力，我縣職業(yè)教育和培訓(xùn)體系與社會(huì)適應(yīng)度更加契合，更能滿足人民群眾職前、職后技能培訓(xùn)和素質(zhì)提高需求。皖西經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校要達(dá)到省A類普通中專學(xué)校辦學(xué)水平，霍邱工業(yè)學(xué)校和霍邱師范學(xué)校要達(dá)到省B類普通中專學(xué)校辦學(xué)水平。

五、主要內(nèi)容

《霍邱縣中等職業(yè)學(xué)?？己宿k法（試行）》是引導(dǎo)我縣未來幾年職業(yè)教育發(fā)展的行動(dòng)指南，首先明確了考核依據(jù)、考核范圍、考核時(shí)間、考核指標(biāo)和考核結(jié)果的運(yùn)用，然后從辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)、內(nèi)部治理、質(zhì)量效益及特色創(chuàng)新等6個(gè)一級指標(biāo)、若干二級指標(biāo)和若干主要觀測點(diǎn)對中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行考核賦分。

1.辦學(xué)方向。從辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)兩個(gè)指標(biāo)對中等職業(yè)學(xué)校提出評分細(xì)則。

2.辦學(xué)條件。從校園、師資、實(shí)訓(xùn)場地、設(shè)施設(shè)備、信息化建設(shè)等五個(gè)指標(biāo)對中等職業(yè)學(xué)校在硬件方面提出評分細(xì)則。

3.人才培養(yǎng)。從立德樹人、教育教學(xué)、校企合作、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、賽證融合、課程建設(shè)等六個(gè)指標(biāo)對中等職業(yè)學(xué)校在軟件方面提出評分細(xì)則。

4.內(nèi)部治理。從領(lǐng)導(dǎo)班子、管理機(jī)制、教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤保障等五個(gè)指標(biāo)對中等職業(yè)學(xué)校在體制機(jī)制方面提出評分細(xì)則。

5.質(zhì)量效益。從辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)效益等三個(gè)指標(biāo)對中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、教育教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)等對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面提出評分細(xì)則。

6.特色創(chuàng)新。從五育并舉、思政課建設(shè)、校企合作、賽證融合、教材建設(shè)、三教改革等方面取得成果或典型案例提出評分細(xì)則。

六、創(chuàng)新舉措

1.是我縣首次出臺較為詳細(xì)全面的對中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行考核的辦法，并將課程思政、校企合作等納入考核重要內(nèi)容，契合縣域職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際，符合當(dāng)前國家關(guān)于職業(yè)教育的發(fā)展要求。

2.考核細(xì)則重在從辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)、內(nèi)部治理、質(zhì)量效益及特色創(chuàng)新等6個(gè)維度全面考查學(xué)校各項(xiàng)工作，有具體的指標(biāo)內(nèi)涵、主要觀測點(diǎn)及分值，有具體的備查材料要求，層次清晰，要求明確，具有較強(qiáng)的針對性和操作性。

3.考核指標(biāo)通過分值進(jìn)行量化、細(xì)化，考核結(jié)果通過賦分形式呈現(xiàn)，直觀明朗，易于橫向比較。

七、保障措施

1.加強(qiáng)組織保障。把中等職業(yè)學(xué)?？己斯ぷ骷{入縣委教育工委議事日程，納入3所學(xué)校階段工作目標(biāo)，加強(qiáng)考核工作推進(jìn)落實(shí)。具體由縣教育局職教辦牽頭負(fù)責(zé)，確?？己斯ぷ饔杏?jì)劃、分步驟進(jìn)行。

2.加強(qiáng)執(zhí)行力度。每年12月份，縣教育主管部門牽頭，會(huì)同相關(guān)職能部門成立考核組，通過實(shí)地查看、深度訪談、專業(yè)剖析等形式，對標(biāo)對表，對縣內(nèi)三所中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行逐項(xiàng)考核，逐項(xiàng)賦分。

3.加強(qiáng)成果運(yùn)用。考核結(jié)果納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，納入學(xué)校教育干部年度考核內(nèi)容，并作為中央專項(xiàng)資金、省督導(dǎo)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和縣職業(yè)教育資金分配的參考因素。

八、下一步工作考慮

以制定出臺《霍邱縣中等職業(yè)學(xué)?？己宿k法（試行）》為契機(jī)，根據(jù)國家政策適時(shí)調(diào)整考核辦法，提高考核辦法的針對性，發(fā)揮考核辦法在推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展，提高職業(yè)教育辦學(xué)水平方面的功能效益。一是推動(dòng)辦學(xué)條件提檔升級。在皖西經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校職教園區(qū)一期投入使用基礎(chǔ)上，抓好新校區(qū)實(shí)訓(xùn)室、信息化、校園文化等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展A類普通中專學(xué)校創(chuàng)建和迎評工作。推動(dòng)霍邱工業(yè)學(xué)校、霍邱師范學(xué)校提升項(xiàng)目，列裝實(shí)訓(xùn)室智能化設(shè)備，加強(qiáng)各類實(shí)訓(xùn)基地升級改造和設(shè)備采購，達(dá)到B類學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。保障職業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)投入，加大各校兼職教師聘任工作力度。二是推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展提速增量。積極應(yīng)對省廳開展的高職專業(yè)學(xué)院、高職中專分校設(shè)置試點(diǎn)工作，加強(qiáng)與相關(guān)高校溝通和協(xié)調(diào)，做好中高職貫通培養(yǎng)的設(shè)置申報(bào)工作。依托縣域教育人口優(yōu)勢，加大職教宣傳力度，加強(qiáng)督查考核，力爭中職學(xué)校招滿招足。三是推動(dòng)產(chǎn)教融合提質(zhì)增效。完善縣域職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，建立發(fā)展改革部門牽頭，教育、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、科技、經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門密切配合，有關(guān)行業(yè)組織積極參與的產(chǎn)教融合推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)定一批縣級產(chǎn)教融合型企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)教融合工作上臺階。四是推動(dòng)學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)提優(yōu)擴(kuò)面。落實(shí)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)法定職責(zé)，整合培訓(xùn)資源，重點(diǎn)對在校學(xué)生、新型職業(yè)農(nóng)民等群體，開展育訓(xùn)結(jié)合的職業(yè)培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供持續(xù)動(dòng)力。

（解讀機(jī)關(guān)：霍邱縣教育局；地址：霍邱縣蓼城路縣政務(wù)中心西側(cè)；聯(lián)系電話：0564-6080156）